二胎新政,增加产假60天,敢不敢生才是关键?A股概念股率先胎动

  辽宁省的计划生育工作又有新动向了!问题是,你敢生吗?


  据辽宁省人民政府网站显示,7月29日,省十三届人大常委会第十二次会议听取审议《辽宁省人口与计划生育条例(修订草案)》。此次修订最突出的内容是拟减轻两孩家庭负担,降低社会抚养费征收标准。同时,除享受国家规定的产假外,增加产假60日,配偶享有护理假15日。

  在经济学意义上,人口是影响经济增长和结构变化非常关键的因素。最近几年在经济增速下行的背景下,针对人口增长及人口红利问题的讨论也越来越多。大家都在说我国的人口形势严峻,那么,究竟严峻到了什么地步,计划生育政策的改变能否改善现状?


  诸多省份延长产假


  7月29日,省十三届人大常委会第十二次会议听取审议《辽宁省人口与计划生育条例(修订草案)》。


  草案提出,结合本地实际,对生育两孩家庭予以支持,并对其入托、入学给予适当补贴。各级政府应当建立生育支持、幼儿养育等配套政策,合理规划配置儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增人口的公共服务需求。


  提倡一对夫妇生育两个子女。对生育两个以内子女的,不实行审批,实行免费登记服务,由家庭自主安排生育。再婚(不含复婚)夫妻婚前共计生育(含依法收养)一个子女,婚后又生育一个子女的,经批准可以再生育一胎。再婚夫妻婚前共计生育两个以上子女,婚后未共同生育子女的,经批准可以再生育一胎。夫妻生育两个子女,有一个以上子女经鉴定为非遗传性残疾的病残儿时,经批准可再生育一胎。


  在婚假方面,依法办理婚姻登记的夫妻,除享受国家规定的婚假外,增加婚假7日;符合本条例规定生育的夫妻,除享受国家规定的产假外,增加产假60日,配偶享有护理假15日。休假期间工资照发,福利待遇不变。参加生育保险的职工依法享受生育保险待遇。


  对取得《独生子女父母光荣证》的城乡家庭给予相关补助作出规定,同时提出降低社会抚养费征收标准,针对违反条例规定生育的,每多生育一个子女,按照子女出生上一年度本市城镇常住居民人均可支配收入或者县农村常住居民人均纯收入的0.3倍,对男女双方分别征收社会抚养费。


  资料显示,我国于2016年取消了晚育假期、独生子女假期,但是符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。大多数省份除了国家规定的98天之外,延长产假60天,还明确规定配偶的陪产假。


  江西规定,符合规定生育的夫妻,除享受国家规定的假期外,增加产假60日,并给予男方护理假15日。


  宁夏则规定,符合政策生育的夫妻,在原来98天产假基础上,增加产假60天,并给予其配偶25天护理假。如果按照夫妻合计,可共休假183天。


  北京等地规定,符合规定生育的女性产假可从国家规定的98天增加30天,共128天;并增加配偶产假15天。


  广东省十二届人大常委会第28次会议表决通过了修改《广东省人口与计划生育条例》的决定,合法生育奖励增加50天,由此产假增加到178天。自2016年9月29日公布起开始施行。


  人口形势究竟怎样


  在经济学意义上,人口是影响经济增长和结构变化非常关键的因素。最近几年在经济增速下行的背景下,针对人口增长及人口红利问题的讨论也越来越多。大家都在说我国的人口形势严峻,那么,究竟严峻到了什么地步,计划生育政策的改变能否改善现状?


  对于我国未来人口形势的判断更多是基于联合国的预测,但联合国的预测考虑的结构和细节问题较少,对预测结果的披露也比较有限。


  中泰证券采用经典的Leslie-年龄性别预测模型,对我国未来三十年的人口形势进行了预测。他们认为,未来我国人口将呈现五大突出特征,这些变化必将对我国经济诸多领域产生深刻的影响。


  Leslie模型主要做两大方面的预测:一是利用各年龄群体的死亡率来推算下一年的人口结构,二是利用女性生育率测算每年新出生的男性和女性婴儿数量。在测算中,考虑了不同年龄阶段、不同教育程度女性的生育意愿的差异,也考虑了死亡率随时间的变化情况。测算使用的结构数据,主要来自国家统计局2015年1%人口抽样调查数据:


  趋势一:最快10年后,我国总人口将现负增长。我国人口数量在全球的占比也将逐步下降,印度人口数量有望在5年后的2024年超过中国。


  趋势二:中青年加速减少,高峰时每年超千万。未来5年我国劳动年龄人口将每年减少300万以上,在2028年-2039年间,年均减少数量将超千万。


  趋势三:二胎影响已过去,新生婴儿很快破1300万。预计今年我国新出生人口数量将降至1400万左右,五年内大概率跌破1300万。


  趋势四:2年后进入深度老龄化,2050年或接近日本。我国或在2037年达到日本现在的水平,到2050年或将与日本当时的老龄化水平相接近。