黑龙江:伊春市美溪区凤凰山庄“别墅”烂尾楼工程谁来管

 政府招商引资项目未批先建农民工讨薪八年无果
 
  核心提示;2011年春节过后,2012年春,春耕备耕时节即将到来,我们农民需要资金购买种子、化肥。然而曾为伊春市美溪区“凤凰山庄别墅”项目建设付出辛苦劳动的农民工却愁眉不展——他们至今还未领到工资。
 
  在“未批先建”的情况下,伊春市美溪区招商引资项目“凤凰山庄别墅”工程建设。由承包方垫资建了十八栋“凤凰山庄别墅”后,开发商并未依照合同支付工程款,工程不得不停工,并拖欠数千万元工程款及其农民工工资。
 
  农民工认为,欠薪的根本原因在于美溪区有关部门“默许”开发商(伊春鲁信房地产开发有限公司)及“哈尔滨市第六建筑工程公司”未批先建。如果当时及时向“制止”开发商或承建商违规建设,哪还会欠我们农民工薪水这回事呢?
 
  项目突然停工农民工讨薪受阻
 
  大家都盼着早点要回工资,不误农村春耕备耕时节,我们农民需要资金购买种子、化肥备耕。可对于农民工韩某伟来说,如果讨不回工钱,连家都不敢回,意味着春耕就要慌废一年,我们这一年一分钱收入也没有了,也无法生存。
 
  韩某伟说;我连家都“不敢回去,因为我带领农民工出来到伊春市美溪区建“凤凰山庄别墅”楼就是要挣点辛苦钱准备下年春耕时买种子、化肥之用。可是至今也没要回我们的血汗钱。农民工都到我家到家里来讨钱了,实在没脸见他们……”每每想起自己手下这几十名工友的处境,韩金伟难以释怀。曾经同甘共苦的伙伴,如今关系却异常紧张。
 
  据韩某伟介绍,他是该十八栋“凤凰山庄别墅”工程其中的四栋。近40位农民工领队承包建设挣点辛苦钱。没想到在2012年3月停工的“凤凰山庄别墅”项目,至今没有复工。后来才知原因这十八栋“凤凰山庄别墅”建设没有通过各部门审批,
 
  伊春市美溪区“凤凰山庄别墅”烂尾工程
 
  近日记者接到农民工韩某伟的多次投诉信,诉说他2011年在伊春市美溪区施工,伊春市鲁信房地产开发公司开发的美溪区“凤凰山庄别墅”项目是政府招商引资项目,但没有手续已停工,造成四家施工企业资金链断裂,开发企业不知所踪,只有自己一家经过五年法院诉讼,结果空拿到一纸判决合计1,654,702、18元,公司没钱,带着各种疑问记者来到美溪区调查走访。
 
  来到现场一看那是满目疮痍,有整栋盖完也有盖到一半的,还有盖到三分之一和没盖的但大多都已经破破烂烂了,了解一下周边的孙姓邻居说这是政府招商引资来的,都已经预售了一部分,后来不知道什么原因就跑了,不盖了。
 
  记者首先来到美溪区城建局,主管局长温某峰说他是今年四月份才来的,还不了解情况,全局只有一个老员工知道这事但老伴在哈尔滨做手术等他回来才能了解原委。
 
  国土局不动产马主任说这块土地“凤凰山庄别墅”肯定没有手续,它的容积率是0.6%不够国家最低标准1%所以就没批。
 
  最后来到美溪区主管城建的陈副区长办公室,陈区长说他也是2012年调来的,说区委书记开常委会的时候还提到这个问题要解决,但具体方案还不清楚,等有消息在通知。
 
  属于未批先建的招商引资项目
 
  对当初为何突然停工,“这是美溪区的招商引资项目,怎么会出现资金问题?”后来经过打听,农民工韩某伟等人得知,“凤凰山庄别墅”项目大多是由承建单位垫资。正是由于这是一个招商引资项目,承建单位决定率先垫资建设。
 
  伊春市美溪区“凤凰山庄别墅”烂尾工程
 
  哈尔滨市笫六建筑工程公司情况说明
 
  哈尔滨市笫六建筑工程公司(简称哈六建)哈六建与伊春鲁信房地产开发有限公司(甲方)签订了一份建筑工程合同,承建伊春市美溪区建“凤凰山庄别墅”项目。发包方伊春鲁信房地产开发有限公司向我们拨付工程款600万左右。当我们将18栋“凤凰山庄别墅”基础工程及部分主体工程施工完毕后,甲方停止拨付工程款。导致施工无法进行,直至搁置今日。工程搁置后,我们要求甲方继续履行合同,甲方以各种理由拒绝履行,后来电话不接,人走楼空。径多方打听了解,才知道区政府招商引资“凤凰山庄别墅”项目没有审批。
 
  2016年“凤凰山庄别墅”项目承包人韩金伟将我们(哈六建)告上了法庭,向我们主张农民工工资款300万元。2016年10月份,伊春市中级人民法院作出了(2015)伊中民初字第15号民事判决书。判决我们给付韩金伟1、654、702、18元。“凤凰山庄别墅”造价1600万左右,甲方支付了600万元,甲方仍欠我们1000多万元。我们认为;伊春鲁信房地产开发有限公司有责任有义务偿还农民工韩金伟的工资。
 
  凤凰山庄别墅无规划许可证、施工许可证,属未批先建。原本,按照规定,开发商及施工单位均应缴纳项目总工程款的1%作为农民工保证金,美溪区各只能部门为什么不监管,城乡建设局,规划局等领导知道其中的奥妙。
 
  接下来如何收拾残局,农民工能否拿到血汗钱?农民工韩金伟在期待中………
 
  在《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义,官僚主义的工作意见》文件中明确指出:“不顾实际情况,不经科学论证,违反规定程序乱决策,乱拍板,乱作为;弄虚作假,编造假经验假典型,假数据,瞒报,谎报情况,隐藏,遮掩问题;学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面,应景交差,不尚实干,不求实效”;是不允许的。
 
  招商来的公司是个空壳公司,那市里的规划是如何下达的?交没交土地出让金?劳动局的农民工工资保证金当时交了多少?建设局又是如何下达开工许可令的?预售的别墅又是谁让卖的?这让人百思不得其解,引发不和谐因素。造成众多农民工迟迟得不到自己的血汗钱。接下来如何收拾残局,农民工能否拿到血汗钱?农民工韩金伟在期待中………(作者:张尧)