《海南一搅拌站被指“任性'排污七年》追踪 最终被罚140余万

法制日报客户端海南(万宁)8月11日电(记者翟小功 ) 2017年7月13日,《法制日报》视点版以《海南一搅拌站被指“任性”排污七年 企业无法提供排污许可证明执法部门称已取样检测》为题,报道了海南省万宁市嘉德兴盛建材公司建商混搅拌站无证排污被群众举报,引起相关部门高度重视。时隔两年之后,万宁市有关部门对搅拌站是否进行了有效监管?搅拌站是否取得了排污许可证及土地使用权?近日,《法制日报》记者再次来到万宁市进行了实地调查采访。

2019年7月30日,记者驱车来到万宁市嘉德兴盛建材公司的搅拌站作业区,七八辆混凝土运输车正排队装料,在搅拌站门口,记者看见万宁市规划委2018年12月13日张贴的《万宁市礼纪工业园区商品混凝土搅拌站规划指标论证报告》批前公示。

为了解该搅拌站问题整改和建设用地情况,记者随后来到万宁市规划委、万宁市生态环境局,查阅了2017年7月环境监察砖厂现场记录、2017年8月16日对砖厂排放粉尘处罚10万元的票据,看到了2016年12月万宁市生态环境局对搅拌站项目环保验收意见函。

针对建设用地规划,万宁市规划委相关负责人告诉记者,为解决搅拌站违法用地问题,按照2017年的整改要求,经万宁市政府批准,依据《土地管理法》相关规定,把搅拌站4.89公顷土地规划为建设用地。

万宁市生态环境局耕保股股长陈堉说,万宁市政府批准了搅拌站及另3个类似用地的总体规划,但是农用地转用手续需要报省政府审批才行,现在由于万宁机构改革、人员变动等情况,这4个需要报批的农用地转用手续很繁琐,尚在办理之中,该搅拌站还是处于违法占用农用地的状况。

万宁市嘉德兴盛建材公司及搅拌站有关负责人王波则告诉记者,自从2017年媒体报道之后,问题都整改了,南林长青石场早已关闭,砖厂锅炉烟囱改造后没有黑烟臭味气体排放,厂区也水泥硬化,污水不外排了,沉淀循环再利用,油库那只是给铲车加油的。乌木头村的槟榔叶子枯黄、枯死,那是村民自己洒了除草剂,当年村民举报搅拌站主要是想讹钱,担心警察抓,举报的人后来跑了。

2019年7月31日,万宁市综合行政执法局工作人员称,今年3月份已处罚了嘉德兴盛建材公司,该公司设在万宁市礼纪镇群坡村委会乌木头村一带的搅拌站、砖厂长期违法用地,没有办理农用地转用合法手续。根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》及《行政处罚法》的有关规定,每平方米处罚30元,4.89公顷是73.35亩,48000多平方米共计罚140余万元。

万宁市综合行政执法局局长黄大旭表示,去年才成立的执法局接到村民举报嘉德公司违法后,迅速立案查处,如果嘉德公司继续不办理合法用地手续,其行为仍然是违法。

记者了解到,嘉德兴盛建材公司商品混凝土搅拌站项目排污许可证迟迟无法取得,至今已有9年之久。搅拌站长期环境违法,2016年被列入万宁市清理环保违法违规建设项目。2017年8月,嘉德公司的砖厂违规排放粉尘被媒体报道后被处罚10万元。

万宁市生态环境局污染控制股工作人员表示,该搅拌站没有排放污染物许可证,是因为新规来了。根据国办《控制污染物排放许可制实施方案》《固定污染源排污许可分类管理名录》等规定,今年4月省生态环境厅下文要求做好2019年排污许可证申报核发工作,但在申领许可证的行业明细表里,尚未把搅拌站列入其中。



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