浙江东阳 徐天六和他的艰苦土地维权之路

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浙江东阳 徐天六和他的艰苦土地维权之路

 日前,本媒体收到了浙江东阳市湖溪镇永禄村村民徐天六的情况反映,称叶大新串通吴为军强占他与永禄村签订《中溪滩养殖承包合同》范围内的部分土地办厂。
 
  在情况反映中,徐天六认为,首先,基于三点,他本人有理由认为《中溪滩养殖承包合同》及补充协议是合法有效的。一、省高院裁定承包合同及补充协议的签订是事实。徐天六与永禄村签订的《中溪滩养殖合同》及补充协是客观事实(浙江省高院裁定书为证);该承包合同经湖溪镇人民政府同意,加盖镇人民政府公章,并由联村干部签字。二、东阳纪委已核实合同签订的合法合规性。叶大新曾扬言说该承包合同有问题,并向东阳市纪委反映情况,东阳市纪委已向该合同签字的村民代表了解了承包合同相关事宜及承包情况,并未发现任何弄虚作假的嫌疑。三、东阳市人民法院判决书并未表明要解除合同,并明确认可了补充协议的真实性。东阳人民法院对中溪滩养殖合同判决写得清清楚楚,没有写要解除合同(可见判决书)。由此可见法院并未作出解除合同的判决,并且进一步认可了补充协议的真实性。
 
  在东阳,徐天六对媒体这样描述自己辛酸的维权之路:“我的维权路走的太艰难了,为了保护我的土地承包权,我遭受了巨大的精神摧残,经济上几乎是倾家荡产。”徐天六认为,既然《中溪滩养殖承包合同》及补充协议是合法有效的,叶大新身为该村村主任,利用职务之便,串通吴为军强占徐天六的承包地办厂的事实也就难以抹去,叶大新欺凌百姓,国法难容。同时,徐天六还向记者出示了湖溪镇永禄村村委会主任叶大新涉嫌私分征地补偿费的举报材料。
 
  在东阳市委宣传部,记者得到答复,徐天六所反映情况基本属实。
 
  专家看法
 
  就此案件,著名评论员罗竖一指出,《农村土地承包法》(2018年修正)第十条明确规定,国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。这就是说,承包合同是农民对土地拥有权属的证明,是排他的,一块土地只能承包给一方,没有权属一方不得侵犯承包人的承包权,谁也不许,即便是村委会主任。近年来,由于有些村干部对党风廉政建设重要性认识程度不高,加上各项管理制度落实不到位,乡镇一级对村委班子缺乏有效监督,监督管理不到位,致使村级决策不民主、个人说了算,缺乏有效监督,就会出现本文中,这样村委会主任侵占他人承包土地的欺负人现象,甚至,村委会领导贪赃枉法、贪污犯罪。怎么办?一是加强经常性教育县乡两级纪委和乡镇主要领导要对症下药,进行警示谈话,及时提示,敲响警钟,进一步增强“村官”拒腐防变的“免疫力。二是强化监督制约。要加强对“村官”的权力监督制约,充分发挥派驻纪检监察室、乡镇纪委和村级纪律监督组监督作用,加大监督检查力度和频次。三是继续实行村干部述职述廉,自觉接受组织考评,民主测评。村级“三资”管理情况要及时公开,常规财务支出、资产、资源流转情况逐笔逐项按半年公开一次,涉及“一事一议”、惠农资金和重大工程项目按月公开,实行台帐式管理,增强公开透明度。能够做到这三点,村官就不敢再欺负人,不敢腐败了,上述情况也不会再出现了。
 
  媒体将密切关注事件进展,必要时再度采访报道。

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