内蒙古四子王旗供电分局违法压覆他人矿权

编辑:水中花 -

内蒙古四子王旗供电分局违法压覆他人矿权

 
 众所周知,凡企业一般都是通过综合运用土地、劳动力、资本和技术等生产要素,向市场提供商品或服务,其最终目的是为了盈利,呼和浩特市泉者商贸有限公司(以下简称泉者公司)作为一家合法注册经营的企业自然不能例外。三年前,泉者公司合法拥有的探矿权矿区被内蒙古四子王旗供电分局违法侵占部分区域后,其正常生产经营活动受到限制,盈利预期及盈利能力也被强制性限缩。然而,侵权者不仅不想方设法校正自己的违法行为、弥补受害者的损失,相反,还以其受到当地政府支持为由,为自己开脱!
 
  合法与违法向来是一对不可调和的矛盾,一个地方的经济发展怎么可能以牺牲另一个合法企业的合法权益为代价?四子王旗供电分局到底得到了什么人、什么样的指示,竟然做出如此有恃无恐的事?
 
  自称获得政府承诺肆意侵害他人合法权益
 
  近日,内蒙古呼和浩特市泉者商贸有限公司以《关于压覆矿权、侵害企业合法权益的反映材料》为题向新闻单位投诉,述称其根据国家法律法规规定,经内蒙古自治区国土资源厅、乌兰察布市国土资源局批准,于2007年获得内蒙古四子王旗沙勒都布铜探矿权,现勘查面积13.33平方公里,图幅号K49E007011,K49E008011,有效期为2016年12月22日至2018年12月21日。
 
  事实上,早在2007年四子王旗沙勒都布铜探矿权已经开始勘探,在2008年12月30日到2010年12月30日期间,勘察面积为54.76km²(新立),探矿权人为中国冶金地质总局第一地质勘查院。在2014年12月21日至2016年12月21日期间,勘察面积为27.08km²(延续)。在2016年12月1日至2018年12月31日期间,勘察面积为13.23km²(变更)。接受探矿权转让后,泉者公司在2016年投入28.25万元、2017年投入15.08万元、2018年投入312.12万元,共计投入355.45万元。截至2018年11月底,泉者公司已经完成的实物工作量为:1、1:10000地质路线踏勘13.333km²;2、槽探329.2立方米;3、钻探1616.7米;4、基岩光谱样131件;5、薄片2件;6、化学样42件。这些数据表明,泉者公司一直在投入自己的探矿勘查工作,且从未中断投资和勘探,完全符合延续经营的条件。
 
  正当泉者公司勘探工程进展顺利、各项业务迅猛发展之际,四子王旗政府和四子王旗供电分局于2017年5月份多次派人与泉者公司洽谈,要求在泉者公司矿区勘探核心区内架设线塔及建设变电站。考虑到探矿需要,泉者公司委托内蒙古地质矿产勘查有限责任公司就占用路线和土地出具了《“乌兰察布四子王旗善丹35KV输变电工程”压覆“四子王旗沙勒都布铜”探矿权的说明》。说明中明确指出:相关工程直接影响勘查工作的正常进行,并且压覆本区已发现的矿化带和化探异常区。
 
  由于压覆地带正处于探矿核心区,若被压覆将严重影响企业经营,泉者公司没有同意四子王旗供电分局的要求。但是,四子王旗供电分局负责人以四子王旗政府主要领导要求尽快完成线路架设任务、所有侵害泉者公司权益的行为由旗政府担保,旗政府已给供电分局出具承诺函为由,在未经该泉者公司允许的情况下强行在矿区架设铁塔19座,每座铁塔基坑25平米,铁塔间隔150米,压覆地带共计2850延长米。目前,这些铁塔已经挂上电缆。此外,该分局已经开工并要在矿区建设一座固定占地面积达7.23亩的变电站。
 

  承诺不存在侵权后果如何承担
 
  按照呼和浩特市泉者商贸有限公司提供的录音证实,四子王旗供电分局的负责人说:“四子王旗政府为他们做出过承诺,该承诺保存在乌兰察布市电业局,主要内容是他们架设线路、占用他人探矿权矿区所造成的全部后果均由四子王旗政府承担。”
 
  记者向四子王旗供电分局负责人求证四子王旗旗政府是否给旗供电分局出具责任担保函一事,该负责人矢口否认,并说从来没有这回事。
 
  这位负责人坦承“乌兰察布四子王旗善丹35KV输变电工程”占用了泉者公司的地,数量、位置、范围与泉者公司所说相同。不过,这位负责人又说:其占地是经过泉者公司法定代表人同意的。不然,不会占用。
 
  记者问:“既然泉者公司已经同意供电分局占地,为什么还要向媒体反映权益受损?”
 
  负责人答:“那是因为没有给经济补偿。”
 
  记者问:“没有给经济补偿,怎么能占泉者公司的矿区?”
 
  负责人答:“我们很感谢泉者公司的理解支持。为了支持地方经济发展,泉者公司同意我们占地,我们也改变了原占地方案。”
 
  记者问:“你说泉者公司及其法定人代表人同意你们占用矿区,有没有文字上的东西?”
 
  负责人答:“没有文字的,只是口头上说的。”
 
  记者问:“供电分局架设线路是改善民生、促进发展的基本建设,自治区各级政府支持都很支持。但是,各级政府支持架设线路,决不会让你们任意损害另一个企业的合法权益。目前,政府没有给你们出具责任担保函,怎么解释这件事?”
 
  负责人答:“我们占地不是不给补偿,只是补偿数额谈不拢。我干20多年了,从没有遇到过公司要求的那么高的补偿数额。公司要得多,我们不能支付,让它打官司,法院判多少就补偿多少,我们也有个支付依据。”
 
  记者提出:“这起事件中,如果政府支持供电分局强占泉者公司矿权,那是违法行政。如果供电分局未支付补偿就占泉者公司的矿区,是严重侵权,同样属违法。如果强逼公司接受供电分局提出的补偿数额,是强买强卖,是不公平、不恰当的。如果动不动就让公司去打官司,是一种懒政的表现,是浪费司法资源。如此明确的事,无需打官司见输赢!”
 
  记者:“供电分局也是企业,不能也无权打着扶贫发展的旗号,肆意侵害另外一家企业的合法权益。”
 
  负责人说:“为了地方经济发展,为了边防建设,任何单位都要有所付出。尽管目前建设该线路手续不完备,但我们搞得是基础建设设施,符合自治区的‘三边’政策(边设计、边施工、边审批)。”
 
  记者了解到,内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古电力(集团)有限责任公司批准乌兰察布四子王旗善丹35KV输变电工程的时间是2017年7月14日,较泉者公司2014年取得探矿权整整晚了近4年时间。
 
  《物权法》第一百二十三条规定,采矿权、探矿权属于用益物权。用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。
 
  营商环境一直被认为是一地乃至一国经济发展重要的软实力,既关系到招商引资,又影响经济发展的活力与质量。在当前中国经济面临下行压力之际,通过全面性地优化营商环境释放经济活力,十分必要。国务院办公厅日前印发了《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(下称《通知》),要求在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措。很有现实意义。
 
  希望乌兰察布市四子王旗有关部门尽职履责,督促四子王旗供电分局完善施工手续,尽快能给泉者公司一个令人信服的解决方案。
 
  可以相信,该来的正义尽早会到来!
来源:https://www.xingkonggc.com/a/news/shehui/2019/0926/823071.html
 
 
 众所周知,凡企业一般都是通过综合运用土地、劳动力、资本和技术等生产要素,向市场提供商品或服务,其最终目的是为了盈利,呼和浩特市泉者商贸有限公司(以下简称泉者公司)作为一家合法注册经营的企业自然不能例外。三年前,泉者公司合法拥有的探矿权矿区被内蒙古四子王旗供电分局违法侵占部分区域后,其正常生产经营活动受到限制,盈利预期及盈利能力也被强制性限缩。然而,侵权者不仅不想方设法校正自己的违法行为、弥补受害者的损失,相反,还以其受到当地政府支持为由,为自己开脱!
 
  合法与违法向来是一对不可调和的矛盾,一个地方的经济发展怎么可能以牺牲另一个合法企业的合法权益为代价?四子王旗供电分局到底得到了什么人、什么样的指示,竟然做出如此有恃无恐的事?
 
  自称获得政府承诺肆意侵害他人合法权益
 
  近日,内蒙古呼和浩特市泉者商贸有限公司以《关于压覆矿权、侵害企业合法权益的反映材料》为题向新闻单位投诉,述称其根据国家法律法规规定,经内蒙古自治区国土资源厅、乌兰察布市国土资源局批准,于2007年获得内蒙古四子王旗沙勒都布铜探矿权,现勘查面积13.33平方公里,图幅号K49E007011,K49E008011,有效期为2016年12月22日至2018年12月21日。
 
  事实上,早在2007年四子王旗沙勒都布铜探矿权已经开始勘探,在2008年12月30日到2010年12月30日期间,勘察面积为54.76km²(新立),探矿权人为中国冶金地质总局第一地质勘查院。在2014年12月21日至2016年12月21日期间,勘察面积为27.08km²(延续)。在2016年12月1日至2018年12月31日期间,勘察面积为13.23km²(变更)。接受探矿权转让后,泉者公司在2016年投入28.25万元、2017年投入15.08万元、2018年投入312.12万元,共计投入355.45万元。截至2018年11月底,泉者公司已经完成的实物工作量为:1、1:10000地质路线踏勘13.333km²;2、槽探329.2立方米;3、钻探1616.7米;4、基岩光谱样131件;5、薄片2件;6、化学样42件。这些数据表明,泉者公司一直在投入自己的探矿勘查工作,且从未中断投资和勘探,完全符合延续经营的条件。
 
  正当泉者公司勘探工程进展顺利、各项业务迅猛发展之际,四子王旗政府和四子王旗供电分局于2017年5月份多次派人与泉者公司洽谈,要求在泉者公司矿区勘探核心区内架设线塔及建设变电站。考虑到探矿需要,泉者公司委托内蒙古地质矿产勘查有限责任公司就占用路线和土地出具了《“乌兰察布四子王旗善丹35KV输变电工程”压覆“四子王旗沙勒都布铜”探矿权的说明》。说明中明确指出:相关工程直接影响勘查工作的正常进行,并且压覆本区已发现的矿化带和化探异常区。
 
  由于压覆地带正处于探矿核心区,若被压覆将严重影响企业经营,泉者公司没有同意四子王旗供电分局的要求。但是,四子王旗供电分局负责人以四子王旗政府主要领导要求尽快完成线路架设任务、所有侵害泉者公司权益的行为由旗政府担保,旗政府已给供电分局出具承诺函为由,在未经该泉者公司允许的情况下强行在矿区架设铁塔19座,每座铁塔基坑25平米,铁塔间隔150米,压覆地带共计2850延长米。目前,这些铁塔已经挂上电缆。此外,该分局已经开工并要在矿区建设一座固定占地面积达7.23亩的变电站。
 

  承诺不存在侵权后果如何承担
 
  按照呼和浩特市泉者商贸有限公司提供的录音证实,四子王旗供电分局的负责人说:“四子王旗政府为他们做出过承诺,该承诺保存在乌兰察布市电业局,主要内容是他们架设线路、占用他人探矿权矿区所造成的全部后果均由四子王旗政府承担。”
 
  记者向四子王旗供电分局负责人求证四子王旗旗政府是否给旗供电分局出具责任担保函一事,该负责人矢口否认,并说从来没有这回事。
 
  这位负责人坦承“乌兰察布四子王旗善丹35KV输变电工程”占用了泉者公司的地,数量、位置、范围与泉者公司所说相同。不过,这位负责人又说:其占地是经过泉者公司法定代表人同意的。不然,不会占用。
 
  记者问:“既然泉者公司已经同意供电分局占地,为什么还要向媒体反映权益受损?”
 
  负责人答:“那是因为没有给经济补偿。”
 
  记者问:“没有给经济补偿,怎么能占泉者公司的矿区?”
 
  负责人答:“我们很感谢泉者公司的理解支持。为了支持地方经济发展,泉者公司同意我们占地,我们也改变了原占地方案。”
 
  记者问:“你说泉者公司及其法定人代表人同意你们占用矿区,有没有文字上的东西?”
 
  负责人答:“没有文字的,只是口头上说的。”
 
  记者问:“供电分局架设线路是改善民生、促进发展的基本建设,自治区各级政府支持都很支持。但是,各级政府支持架设线路,决不会让你们任意损害另一个企业的合法权益。目前,政府没有给你们出具责任担保函,怎么解释这件事?”
 
  负责人答:“我们占地不是不给补偿,只是补偿数额谈不拢。我干20多年了,从没有遇到过公司要求的那么高的补偿数额。公司要得多,我们不能支付,让它打官司,法院判多少就补偿多少,我们也有个支付依据。”
 
  记者提出:“这起事件中,如果政府支持供电分局强占泉者公司矿权,那是违法行政。如果供电分局未支付补偿就占泉者公司的矿区,是严重侵权,同样属违法。如果强逼公司接受供电分局提出的补偿数额,是强买强卖,是不公平、不恰当的。如果动不动就让公司去打官司,是一种懒政的表现,是浪费司法资源。如此明确的事,无需打官司见输赢!”
 
  记者:“供电分局也是企业,不能也无权打着扶贫发展的旗号,肆意侵害另外一家企业的合法权益。”
 
  负责人说:“为了地方经济发展,为了边防建设,任何单位都要有所付出。尽管目前建设该线路手续不完备,但我们搞得是基础建设设施,符合自治区的‘三边’政策(边设计、边施工、边审批)。”
 
  记者了解到,内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古电力(集团)有限责任公司批准乌兰察布四子王旗善丹35KV输变电工程的时间是2017年7月14日,较泉者公司2014年取得探矿权整整晚了近4年时间。
 
  《物权法》第一百二十三条规定,采矿权、探矿权属于用益物权。用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享有占有、使用和收益的权利。
 
  营商环境一直被认为是一地乃至一国经济发展重要的软实力,既关系到招商引资,又影响经济发展的活力与质量。在当前中国经济面临下行压力之际,通过全面性地优化营商环境释放经济活力,十分必要。国务院办公厅日前印发了《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(下称《通知》),要求在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措。很有现实意义。
 
  希望乌兰察布市四子王旗有关部门尽职履责,督促四子王旗供电分局完善施工手续,尽快能给泉者公司一个令人信服的解决方案。
 
  可以相信,该来的正义尽早会到来!
来源:https://www.xingkonggc.com/a/news/shehui/2019/0926/823071.html